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全国人大启动明年预算审查工作 核心落实会议部署

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bar原市标题:全国人民代表大会开始明年预算审查,会议部署的核心实施

  “人大正在着手开展2020年的预算草案审查的具体工作。人大的预算审查工作就是要对标中央经济工作会议确定的方针政策,保障党中央的政策部署在预算的草案和财政政策中得到贯彻和落实。”

  近日在北京举办的第四届财政与国家治理论坛上,全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌如是说。

  不久前召开的中央经济工作会议,定调了2020年继续实施积极财政政策,并要求明年积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支撑基层保工资、保运转、保基本民生。

  多位财税专家对第一财经分析称,与往年有所不同,2020年财政政策更加注重财政支出结构调整,坚持有保有压。因此,2020年预算编制财政支出将有侧重。

  财政部数据显示,今年前11个月,全国一般公共预算支出20.65万亿元,政府性基金支出约7.6万亿元。

  二三十万亿元预算支出,将成为明年全国人大审核预算的重点。

  早在2018年3月,中共中央办公厅印发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的引导意见》,要求加强人大对支出预算和政府的全口径审查,全过程监管,使预算安排和政策更好的贯彻落实党中央重大方针政策和决策部署。

  史耀斌表示,2018年以来,人大常委会通过加强支出预算和政策的审查监督,推动了政府编报预算草案、预算报告和财政预算管理,也向支付预算和政策拓展,增强了政策对预算编制和预算实行的引导约束作用。

  根据今年中央经济工作会议部署,专家认为明年政府将继续过紧日子,像办公经费、会议费等一般性支出将继续较大比例压缩,相关预算支出将压减。

  而“保工资、保运转、保基本民生”将继续成为财政支出最优先项,中央财政也将继续加大支撑力度。

  近期财政部密集下达2020年多项转移支付,比如财政部已经提前下达了明年15322亿元均衡性转移支付,约2438亿元县级基本财力保障机制奖补资金等,这将有利于保障地方政府基本财力保障,支撑地方“保工资、保运转、保基本民生”。

  另外,中央经济工作会议明确,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,保基本民生需要确保养老金按时足额发放,做好困难群众基本生活保障、就业工作等,这意味着扶贫、就业、养老和困难群众支出力度将继续加大。

  比如,财政部提前下达了2020年中央财政专项扶贫资金预算1136亿元,继续重点加大对“三区三州”等深度贫困地区支撑力度,专门安排“三区三州”144亿元,并将资金分解到具体区、州。

责任编辑:赵慧芳

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发布时间:07:18:29

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